W 30 lat od islamskiej rewolucji w Iranie Å›wiat przyzwyczaiÅ‚ siÄ™ do potÄ™piania Stanów Zjednoczonych przez przywódców iraÅ„skich. „Ci, którzy mówiÄ…, że chcÄ… dokonać zmian – oto ta zmiana: powinni przeprosić iraÅ„ski naród i spróbować zadośćuczynić za mrocznÄ… przeszÅ‚ość i wszystkie zbrodnie, które popeÅ‚nili przeciw iraÅ„skiemu narodowi, i wynagrodzić to”, powiedziaÅ‚ prezydent Mahmud Ahmadinejad na wiecu w Kermanshah w zachodnim Iranie 29 stycznia. Radykalny iraÅ„ski prezydent przemawiaÅ‚ w reakcji na amerykaÅ„skie sygnaÅ‚y, że oba paÅ„stwa powinny znaleźć sposób na przedyskutowanie kwestii, które zrobiÅ‚y z nich zawziÄ™tych wrogów.
Zaledwie parÄ™ dni wczeÅ›niej dopiero co zaprzysiężony prezydent USA Barack Obama wyraziÅ‚ gotowość do rozmów w wywiadzie dla bazujÄ…cej w Zatoce Perskiej telewizji Al-Arabiya, mówiÄ…c że „ważne jest dla nas by być gotowym do rozmów z Iranem, przedstawić bardzo jasno, gdzie leżą nasze rozbieżnoÅ›ci, ale też gdzie sÄ… potencjalne drogi postÄ™pu.”
Obama nastÄ™pnie obiecaÅ‚, że Stany Zjednoczone „w ciÄ…gu kolejnych kilku miesiÄ™cy wyÅ‚ożą nasze generalne ramy i podejÅ›cie” do stosunków z Teheranem. „Tak jak powiedziaÅ‚em w mojej mowie inauguracyjnej”, dodaÅ‚, „jeÅ›li paÅ„stwa takie jak Iran sÄ… skÅ‚onne rozluźnić swojÄ… pięść, znajdÄ… u nas wyciÄ…gniÄ™tÄ… dÅ‚oÅ„.”
Dlaczego Stany Zjednoczone i Iran pozostają wrogami w trzy dekady po zerwaniu stosunków w związku z porwaniem personelu ambasady USA w pierwszym roku islamskiej rewolucji?
Korzenie gniewu
Republika islamska oskarża Waszyngton – który utrzymuje unilateralne sankcje przeciw Iranowi – o próbowanie jej obalenia w dążeniu do wÅ‚asnych interesów ekonomicznych. Widzi precedens w sponsorowanym przez USA i WielkÄ… BrytaniÄ™ obaleniu premiera Iranu Mohammada Mossadeka w 1953 roku po tym jak znacjonalizowaÅ‚ on krajowy przemysÅ‚ naftowy. Ów przewrót przywróciÅ‚ do wÅ‚adzy prozachodniego szacha, który sam zostaÅ‚ zdetronizowany przez rewolucjÄ™ islamskÄ… w 1979 roku.
Waszyngton ze swej strony oskarża Teheran o dążenie do budowy broni masowej zagłady i rakiet dalekiego zasięgu, sponsorowanie grup terrorystycznych (szczególnie libańskiego Hezbollahu i palestyńskich grup zbrojnych) i próby sabotowania bliskowschodniego procesu pokojowego.
W oczach niektórych ludzi są to wystarczające powody by rozłam między oboma stronami trwał dalej. Geneive Abdo, ekspert ds. regionalnych w waszyngtońskim instytucie badawczym The Century Foundation, mówi że konfrontacja Teheranu z Zachodem i jego sojusznikami jest jednym ze sposobów w jaki reżim ciągle odnawia swoją rewolucyjną legitymację w oczach irańskiej publiki.
„To z pewnoÅ›ciÄ… pozwala reżimowi utrwalać siÄ™”, mówi Abdo. „Rewolucja islamska tak naprawdÄ™ przetrwaÅ‚a opierajÄ…c siÄ™ na dwóch podstawowych filarach: jednym jest antyizraelska, antyamerykaÅ„ska filozofia, a drugim jest poparcie dla grup oporu – Hezbollahu i Hamasu. I to wÅ‚aÅ›nie jest szczególnie problematyczne gdy administracja Obamy próbuje wymyÅ›leć jak podejść do Iranu.” Abdo uważa za „nieprawdopodobne by Iran okroiÅ‚” te dwa filary i okreÅ›la tÄ™ odmowÄ™ „wyzwaniem, przed którym stawaÅ‚a każda administracja po rewolucji [islamskiej].”
Szanse na jakiekolwiek znaczÄ…ce zÅ‚agodzenie napięć dwustronnych zdarzaÅ‚y siÄ™ bardzo rzadko, ale przeważnie przytacza siÄ™ okres zaraz po wyborze Mohammada Chatamiego na prezydenta w 1997 roku. DojÅ›cie do wÅ‚adzy Chatamiego, postrzeganego jako umiarkowanego, pomogÅ‚o znormalizować stosunki z EuropÄ…. PaÅ„stwa UE zwiÄ™kszyÅ‚y handel i prowadziÅ‚y nowÄ… politykÄ™ „konstruktywnego dialogu” z Iranem.
Ale wczesne wezwania Chatamiego do „dialogu cywilizacji”, który mógÅ‚by obejmować Stany Zjednoczone zostaÅ‚y szybko stÅ‚umione przez najwyższego przywódcÄ™ Iranu, ajatollaha Aliego Chameneiego. Chamenei, który dzierży najwyższÄ… wÅ‚adzÄ™ politycznÄ… i religijnÄ… na mocy konstytucji Iranu, nazwaÅ‚ reformatorów otwartych na pojednanie „albo prostaczkami albo zdrajcami.”
Momentum twardogłowych
Ostatnio iraÅ„scy twardogÅ‚owi znajdujÄ… siÄ™ na fali wznoszÄ…cej, a Zachód jest coraz bardziej zjednoczony w nowej rozgrywce z Iranem – tym razem o jego program nuklearny.
Europa, z Waszyngtonem i Radą Bezpieczeństwa ONZ, chce by Iran zaprzestał wzbogacania uranu. Wszyscy obawiają się, że może to prowadzić do budowy broni nuklearnej, chociaż Teheran mówi, że chce tylko produkować paliwo dla reaktorów jądrowych. Impas w tej sprawie doprowadził do trzech rund sankcji ONZ wymierzonych w irańskie podmioty zaangażowane w programy nuklearne i rakietowe.
Równocześnie Waszyngton dąży do przekonania banków na całym świecie by zerwały więzi finansowe z Iranem. Ostatnio skłoniło to dużą europejską grupę energetyczną, francuski Total, do oświadczenia, że zapewne nie będzie dalej inwestować w jedno z dużych irańskich pól gazowych.
Wszelkie spowolnienie zdolności Iranu do rozwoju sektora naftowego i gazowego mogłoby zmniejszyć zdolność gospodarki do wzrostu i absorbowania setek tysięcy nowych osób poszukujących pracy każdego roku. Irańska populacja podwoiła się w ciągu ostatnich trzech dekad i dziś ponad 60% to osoby poniżej 30. roku życia.
Ale Abdo mówi, że przywództwo kraju jest zdeterminowane by odeprzeć presję zagraniczną. Co ironiczne, dodaje Abdo, naciski Zachodu by zmusić Iran do ustąpienia w kryzysie nuklearnym mogą w rzeczywistości tylko wzmacniać pozycję reżimu.
„StaÅ‚o siÄ™ prawie frazesem, przynajmniej w Waszyngtonie, że [iraÅ„ska] publika jest za programem nuklearnym i że reżim jest w stanie mobilizować naród wokół tej kwestii; ale jest to prawdÄ…”, mówi Abdo. „MyÅ›lÄ™, że to nie energiÄ™ nuklearnÄ…, per se, popierajÄ… IraÅ„czycy. Chodzi o szerszÄ… kwestiÄ™, którÄ… jest to, że chcÄ… być uznani za prawomocne paÅ„stwo przez spoÅ‚eczność miÄ™dzynarodowÄ…, chcÄ… być uznani za paÅ„stwo, które powinno być uprawnione do dążenia do wÅ‚asnego odstraszania, powinno być zdolne do realizacji swojego prawa do rozwoju militarnej energii nuklearnej, tak jak jego sÄ…siedzi. PatrzÄ… na Izrael, patrzÄ… na Pakistan, patrzÄ… na inne mocarstwa nuklearne i czujÄ…, że sÄ… izolowani po prostu dlatego, że sÄ… IraÅ„czykami.”
Zasięg regionalny
Zachodnie mocarstwa nie tylko wymachujÄ… kijami w kryzysie nuklearnym, ale oferujÄ… też marchewki. UE obiecaÅ‚a Iranowi bodźce handlowe i pomoc przy programie energii nuklearnej jeÅ›li zarzucone zostanie wzbogacanie uranu. Ale wÅ‚aÅ›ciwa mieszanka marchewek i kijów nie zostaÅ‚a jeszcze znaleziona i trzeba poczekać by zobaczyć, czy jej najnowszy element – zainteresowanie Obamy rozmowami – może tu pomóc.
Gdy Iran stoi w obliczu izolacji na arenie Å›wiatowej – być może najwiÄ™kszej izolacji od czasu wczesnych lat rewolucji islamskiej – Teheran aktywnie pracuje nad wzmocnieniem swoich wpÅ‚ywów we wÅ‚asnym regionie. W Iraku Iran jest generalnie postrzegany jako czoÅ‚owy rozgrywajÄ…cy po Stanach Zjednoczonych. PrzeszÅ‚e i obecne poparcie Teheranu dla irackich szyickich grup religijnych daje mu potężny Å›rodek wpÅ‚ywu na irackÄ… sytuacjÄ™ bezpieczeÅ„stwa, a także na elementy wewnÄ…trz tamtejszego rzÄ…du. Jest to bezpoÅ›redni Å›rodek nacisku, który Iran może wykorzystać w toczÄ…cej siÄ™ konfrontacji z Waszyngtonem.
Oprócz tego, dostarczając funduszy i broni Hezbollahowi w Libanie i Hamasowi w Gazie, Teheran stał się potężnym graczem na Bliskim Wschodzie, w tandemie z Syrią. To daje Teheranowi środek nacisku w konfrontacji z Izraelem, który grozi zaatakowaniem irańskich obiektów nuklearnych.
Patrząc na wschód, Teheran zdobył też wpływy w Afganistanie, gdzie przywrócił ekonomiczne i polityczne więzi z Kabulem po obaleniu przez USA Talibów, których własna wersja sunnickiego ekstremizmu uczyniła z nich zawziętych rywali Iranu.
We wszystkich tych krokach republika islamska wydaje się zmierzać do zapewnienia, że cokolwiek wydarzy się na scenie globalnej, Iran nie będzie izolowany we własnym sąsiedztwie. To z kolei sugeruje, że Teheran wierzy, iż wciąż może wymusić w konfrontacji z Zachodem tak wielką cenę jak Zachód może wymusić od niego.
Copyright (c) 2008. RFE/RL, Inc. Reprinted with the permission of Radio Free Europe/Radio Liberty, 1201 Connecticut Ave., N.W. Washington DC 20036.
Oryginalna wersja artykułu znajduje się pod adresem:
http://www.rferl.org/content/Three_Decades_Later_Why_Cant_The_West_And_Tehran_Be_Friends/1380573.html
Opis stosunków Iran-USA na naszej stronie:
http://www.stosunkimiedzynarodowe.info/kraj,Iran,stosunki_dwustronne,USA