W swojej nowo wydanej doktrynie wojskowej Kreml określa politykę NATO "militarnym niebezpieczeństwem" i wydaje się mieć kłopot ze zdecydowaniem się, kto jest partnerem, a kto zagrożeniem.

Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew formalnie zatwierdził 5 lutego nową doktrynę wojskową kraju i plan odstraszania nuklearnego do 2020 roku, konkludujące że bezprawne próby przyjęcia przez NATO globalnych uprawnień, ekspansja bloku ku rosyjskim granicom i rozmieszczenie obiektów obrony przeciwrakietowej zagrażają bezpieczeństwu Rosji i stanowią "militarne niebezpieczeństwo."

NATO wciąż stanowi "poważne zagrożenie", ogłosił 9 lutego sekretarz rosyjskiej Rady Bezpieczeństwa Nikołaj Patruszew. Oświadczenie to wydano przed spotkaniem tego samego dnia między prezydentem Dmitrijem Miedwiediewem a składającym wizytę specjalnym komitetem NATO (często określanym przez niektórych "Grupą Mędrców"), na czele z Madeleine Albright.

Międzynarodowe instytucje bezpieczeństwa nie gwarantują równego bezpieczeństwa wszystkim państwom, mówi doktryna, i w związku z tym Rosja zachowuje prawo do użycia broni jądrowej w odpowiedzi na atak nuklearny albo nie-nuklearną agresję przeciw Rosji i jej sojusznikom. Według doktryny, rozbudowując siły zbrojne Rosja nada priorytet rozwojowi systemu obrony powietrznej i kosmicznej.

Polityka wojskowa Rosji zmierza do zapobieżenia wyścigowi zbrojeń i konfliktom zbrojnym, w szczególności konfrontacji nuklearnej. Daje też priorytet porozumieniom o kontroli zbrojeń konwencjonalnych i strategicznych, w tym kontroli obrony przeciwrakietowej i traktatowi o nierozmieszczaniu sił zbrojnych w przestrzeni kosmicznej, jako środkom zapobiegania konfliktom. Co można było przewidzieć, przywódcy NATO szybko odrzucili doktrynę jako oderwaną od "realnego świata" i utrzymywali, że "NATO nie jest wrogiem Rosji."

Wcześniej spodziewano się przyjęcia doktryny we wrześniu 2009 roku, ale jej zatwierdzenie zostało opóźnione, najwyraźniej w oczekiwaniu na nowy traktat o redukcji broni mający zastąpić układ o redukcji broni strategicznej (START-1), który wygasł 5 grudnia 2009 roku. Na początku lutego rosyjscy przedstawiciele powiedzieli, że nowy traktat o redukcji broni zastępujący START-1 był gotowy w "95 procentach" i obiecali osiągnięcie porozumienia z Waszyngtonem w marcu lub kwietniu. 2 lutego Miedwiediew powtórzył, że Rosja jest gotowa zrobić "wszystko co konieczne" by wypracować to porozumienie. Ale pomimo optymistycznych oświadczeń obie strony mają trudności z wynegocjowaniem paktu-sukcesora dla START-1, najwyraźniej z powodu nalegań Rosji, by redukcje nuklearne były powiązane z amerykańskimi planami obrony przeciwrakietowej.

Rosja obawia się coraz większego osaczenia przez Zachód i jej przedstawiciele argumentują, że kraj powinien być przygotowany na użycie broni jądrowej w celu obrony własnej. W marcu 2009 roku Miedwiediew powiedział, że Rosja rozpocznie w 2011 roku "dozbrajanie na dużą skalę", w tym jej arsenału jądrowego, w odpowiedzi na postrzegane zagrożenie ze strony NATO, teraz oficjalnie zidentyfikowane w nowej rosyjskiej doktrynie wojskowej.

W ewidentnym kontraście do mocno brzmiących postanowień doktryny wojskowej, 9 lutego Miedwiediew wyraził więcej optymizmu co do stosunków z Zachodem. Po spotkaniu w Moskwie z Felipe Gonzalezem, który przewodzi unijnej grupie "mędrców", Miedwiediew określił Europę "ważnym partnerem." Ale na początku miesiąca rosyjscy przedstawiciele odrzucili sugestie swoich europejskich odpowiedników, żeby Moskwa przesunęła broń jądrową dalej od granic UE. W odpowiedzi Moskwa zasugerowała, by z Europy usunięta została amerykańska broń jądrowa.

Istotnie, punkt widzenia Kremla wciąż wydaje się zawierać sprzeczne elementy, jako że rosyjscy oficjele wahają się między nazywaniem tych samych państw "zagrożeniami" i "partnerami" - to dezorientująca strategia, co do której nie ma pewności, że służy i zabezpiecza długoterminowe bezpieczeństwo Rosji. Ale z pewnością utrzymuje wszystkich w pogotowiu.

Sergei Blagov to bazujący w Moskwie korespondent ISN Security Watch.

 

Copyright International Relations and Security Network

Oryginalna wersja artykułu znajduje się pod adresem:

http://www.isn.ethz.ch/isn/Current-Affairs/Security-Watch/Detail/?ots591=4888CAA0-B3DB-1461-98B9-E20E7B9C13D4&lng=en&id=112582