Oprócz topniejącego handlu, pogarszające się stosunki dyplomatyczne między Kolumbia a Wenezuelą zaostrzają zagrożenia dla bezpieczeństwa na niestabilnej granicy.

 

Gdy wciąż krążą pogłoski o mało prawdopodobnej wojnie między Kolumbią a Wenezuelą, ofiary mniejszej wojny na granicy już się nawarstwiają. W tygodniu 3-10 czerwca co najmniej 11 osób zginęło w przemocy narkotykowej w kolumbijskim mieście Cucuta i okolicznym obszarze, w tym co najmniej 6 zabitych w Urena, tuż za granicą w Wenezueli.

Ten krwawy tydzień zwiększył liczbę zgonów w wyniku przemocy w Cucucie w 2010 roku do 118, według La Opinion, dziennika z Cucuty. W 2009 roku Cucuta miała wskaźnik morderstw 61,9 na 100 tysięcy mieszkańców, według raportu opublikowanego przez Medicina Legal, bazującego w Bogocie zaplecza badawczego medycyny sądowej. Chociaż niższy niż wskaźnik zabójstw w Cali czy Medellinie, i tak jest o 36% wyższy niż kolumbijska średnia narodowa wynosząca 39,39 na 100 tysięcy mieszkańców.

Departament Norte de Santander, którego Cucuta jest stolicą, miał średnią 49,74 morderstw na 100 tysięcy mieszkańców. Departament Arauca, na wschód od Norte de Santander wzdłuż granicy kolumbijsko-wenezuelskiej, korytarz przemytu narkotyków i innej nielegalnej działalności, miał najwyższy wskaźnik morderstw z wszystkich 32 departamentów Kolumbii, wynoszący 110,43 na 100 tysięcy mieszkańców.

Większość granicy kolumbijsko-wenezuelskiej stała się polem bitwy rywalizujących gangów narkotykowych, ugrupowań paramilitarnych i ich mniejszych  sukcesorów oraz członków lewicowej partyzantki kolumbijskiej FARC. Linie podziałów stale się zacierają, gdy byli rywale łączą siły by kontrolować produkcję i transport nielegalnych narkotyków. Te zmienne sojusze sprawiają, że bieżący wywiad i informacje na temat działalności tych ugrupowań są kluczowe w walce przeciw rosnącemu poziomowi niebezpieczeństwa po obu stronach granicy.

Dane wskazują na wspólne zagrożenie dla bezpieczeństwa. A jak zademonstrował tydzień z 3 czerwca, przemoc nie jest ograniczona do pojedynczego pogranicza. Jednak uwzględniając animozje między Bogotą a Caracasem osiągnięcie porozumienia o współpracy przedstawia szereg wyzwań.

Oba państwa ugrzęzły w politycznej walce od rajdu kolumbijskiego wojska na ekwadorskiej ziemi w marcu 2008 roku. Atak ten rozpalił emocje co do suwerenności regionalnej i roli państw ościennych w udzielaniu schronienia grupom terrorystycznym. Kolumbia oskarża rząd wenezuelski o sympatyzowanie z FARC, terrorystycznym ugrupowaniem przeklinanym przez wielu w Kolumbii. W lipcu 2009 roku zawarcie w tajemniczych okolicznościach przez Kolumbię umowy z USA pozwalającej na użytkowanie do 7 baz wojskowych skłoniło prezydenta Wenezueli Hugo Chaveza do odwołania ambasadora z Kolumbii.

Najnowsza sprzeczka dyplomatyczna obejmuje zarzuty przeciwko prawie 20 kolumbijskim obywatelom oskarżonym o szpiegostwo w Wenezueli. Oskarżenia te skłoniły rząd kolumbijski do wydania w kwietniu 2010 roku ostrzeżenia dla swoich obywateli przez podróżami do Wenezueli. Każdego dnia tysiące Kolumbijczyków przekraczają granicę by pracować w Wenezueli.

Kiepskie stosunki dyplomatyczne zaszkodziły więziom gospodarczym między oboma państwami. Handel dwustronny skurczył się o 36%, z wysokich 7,3 miliarda dolarów w 2008 roku do 4,6 miliarda dolarów w 2009 roku, według danych Cavecol, bazującej w Caracasie organizacji poświęconej promocji handlu między Kolumbią a Wenezuelą. Chociaż kolumbijski rząd utrzymuje, że większość tego handlu została nadrobiona na innych rynkach, w szczególności w Chinach, setki tysięcy ludzi którzy zarabiają na życie na granicy mogą wciąż odczuwać negatywne skutki.

Odwet, a nie dialog, charakteryzują stosunki między Wenezuelą a Kolumbią w ostatnich latach. Obaj kandydaci w drugiej turze wyborów w Kolumbii 20 czerwca obiecali próbować to zmienić. Chociaz nie wiadomo czy Chavez będzie otwarty na jakiekolwiek inicjatywy, walka z transgranicznym problemem kryminalnym może być wspólną płaszczyzną jakiej oba państwa potrzebują by przezwyciężyć ich różnice.

 

Eliot Brockner jest analitykiem Ameryki Łacińskiej w iJET Intelligent Risk Systems. Bazując w Waszyngtonie, zajmuje się bezpieczeństwem, polityką i dyplomacją w regionie Ameryk. Jest stałym autorem tekstów na blogu Latin American Thought.

 

Poglądy i opinie niniejszym wyrażone są jedynie poglądami autora, a nie International Relations and Security Network (ISN).

 

Copyright International Relations and Security Network

Oryginalna wersja artykułu znajduje się pod adresem:

http://www.isn.ethz.ch/isn/Current-Affairs/Security-Watch/Detail/?ots591=4888caa0-b3db-1461-98b9-e20e7b9c13d4&lng=en&id=117400

 

Opis stosunków Kolumbia-Wenezuela na naszej stronie:

http://www.stosunkimiedzynarodowe.info/kraj,Kolumbia,stosunki_dwustronne,Wenezuela